第363章 天下各方，效仿杨氏
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  五日之后，一份政令颁布，凡是杨氏掌控之地，皆由衙门布告宣读。
  “民生令，第四號，告諭全境，咸使闻之。”
  “自古以来，养老，济鰥，助寡，抚孤，未尝有相关政令，亦无相关考核，官员仅凭自发，由心而举善事，故而百姓寻助不得其门，乡邻有难多以自助为主。”
  “然则民本苦弱，互救难以长久，此本该朝廷职责，朝廷之力方可长久周济。”
  “吾杨一笑，受朝廷封，执掌幽云之地，为幽云节度使，允我自置官署，允自主政令於民，故而原本该由朝廷职责之事，当由我杨一笑一力承担之。”
  政令的第一部分，主要是解释起因。
  大体意思是说，我杨一笑现在是节度使，虽然是皇帝封的，但是皇帝管不到我，咱们杨氏拥有自置官署之权，也就是可以自主设立官员，而我享受了这么大的权力，自认为应该付出一些职责。
  接下来便是政令的具体內容……
  显然杨一笑要解决的不只是遗孤一件事。
  “从今起，立一衙，独立官衙之外，专司济民诸事。”
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  “此衙之命名，以『民政院』称之，任命杨氏嫡长子杨辰一，为民政院第一任掌院。”
  “杨氏掌控之地，现有十六州域，一乃青州，二乃密州，再加幽云十四州，同时执行此政令。”
  “设立民政院总衙，於青州涇县杨家村，各州设立分院，其下各县则设小分院。”
  “钱款来项，由税专属。”