第799 章操盘手

  王满银又说了公社的另一层顾虑，就是收益分成的矛盾。新政要求农业收益“七成留队、三成缴公社”，公觉得分成太少，不够维持运转和发福利，牴触情绪很大。

  王满银又给出“工业反哺分成、合规留成”的双轨路子，农业收益分成不变，保农民利益底线。

  新增工业配套收益分成，把杂粮加工、药材初加工、烤菸分级这些项目，下放给各公社农机维修站、农副加工点。

  收益按“县工业局两成、公社四成、大队四成”分。公社拿的四成，专门用来办公经费、干部合理福利、农田水利配套，由县財政备案公示，合法合规。

  这么一来，公社少了农业分成，多了工业加工的大头，有钱运转、发福利，不必再靠剋扣救济粮过日子。

  大队延长產业链，农產品就地变现，社员收入更高。

  武惠良把那份材料拿过去翻了一遍，说：“这个主意好。以前那些公社加工点，县工业局管不过来，收益是一笔糊涂帐，便宜了中间那些倒腾的人。

  现在交给公社管，反而替工业局把以前糊涂帐的加工点理顺，收益透明，只苦了那些在加工点里瞒上欺下、吃拿卡要的小干部，他们又不敢明著反对，也怕工业局较真查帐。

  最后是政治风险的问题。保守派拿“搞单干、反以粮为纲、走资本主义道路”当刀子，公社干部怕担责，不敢落实新政。

  王满银的法子，是工业局联合县委办，出台一份《农业新政配套工业保障与合规说明》，做三层兜底。

  一是定性兜底：经济作物试点，统一说成“工业原料基地建设”，烤菸供捲菸厂、蓖麻供化工厂、药材供医药站，属於“以粮为纲、全面发展”的配套项目，完全合规。

  定额包工、口粮责任田，定性为“集体劳动责任制优化、边角地集约利用”，不是单干，劳动组织还在集体框架里。

  二是责任兜底：凡是按新政执行、配合工业配套的公社，遇到政策口径爭议，由县委、工业局统一向上级解释背书，不追责基层干部。

  三是考核兜底：把“工业原料基地建设、农机推广、亦工亦农安置”纳入公社干部考核，和粮食產量同等重要，让干部有动力、无顾虑。

  武惠良和田福军当时听得面面相覷，心里都清楚。这么一来，保守派再乱嚼舌根，也没了告状的由头，新政反而成了合规的试点样板。