第77章 思人才
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  王烈起身，手持户籍簿册，为眾人详解，声音清朗道：“诸位將军，主公此策，乃未来三年之大计。”
  “此前辽西原有汉民八万余，后涌入五万余流民，加之此番塞外收服、安置的六万鲜卑部眾，全郡人口已近二十万之数。”
  “主公定下兵民之比，一比二十，全郡养兵一万两千人。”
  “较之民生极限的一比十穷兵黷武，此制宽鬆十倍，不伤民力。”
  “较之大汉承平之时一比五十的规制，又严苛数倍，足备边患。
  “何以三年计，乃不夺农时，不竭民力，富民与强军，双管齐下，同步而行，这便是辽西长治久安之道！”
  一语道破核心，满堂皆明。
  刘备微微頷首，接续言道：“辽西之地，苦寒贫瘠，过往依赖朝廷转运粮草，处处受制。”
  “从今往后，我辽西，不仅要自给自足，更要打造为幽州屯粮重地！”
  “鲜卑降眾耕牧结合，汉民流民垦荒屯田，辽河两岸，尽辟良田。”
  “水草之地，尽牧牛羊。”
  “三年之內，府库存粮，务必要足支三万大军三年之用，此为第一要务！”
  眾將无不振奋，鲜卑不灭，何以止戈！
  话音落，他话锋一转，谈及商路財货，目光望向堂下侧立的苏双、张世平二人。
  此二人乃是幽州巨商，精於马市、金铁贸易，早与刘备相交，倾心归附，如今分掌辽西郡府金曹、市曹，总揽全郡財货商路。