第0494章 屯田之议

  史进的手指停住了。

  他抬起头，看著公孙胜，嘴角微微勾起一丝极淡的弧度。那笑容很淡，淡到几乎看不出来，却让公孙胜的眉头微微一皱。

  “国师，”史进的声音很轻，轻得像在说一件与己无关的事，“你知不知道，为什么赵宋立国一百多年，水利设施一年比一年破败，黄河年年决口，却没有人去修？”

  公孙胜的嘴唇翕动了一下。

  “因为——”他斟酌著措辞，“因为朝廷没钱？因为官员贪墨？因为——”

  “都不是。”史进打断他，站起身，走下御座，一步一步走到那张巨大的舆图前。他没有回头，声音从舆图前飘来，很轻，却一字一句清晰入耳。

  “这是因为百姓各顾各的。你家修了渠，水从我家地头过，凭什么？我家修了坝，淹了你的地，你乐意吗？没有人愿意吃亏，就没有人愿意干。朝廷想干，可朝廷出钱，钱从哪儿来？从百姓身上来。百姓本来就吃不饱，再交税修水利，谁乐意？”

  他转过身，看著公孙胜，目光平静如水。

  “所以，赵宋一百多年，黄河决了又决，堤坝修了又修，越修越破，越修越烂。不是没钱，不是没人，是心不齐。”

  公孙胜沉默了。

  他看著史进，看著这张在晨光中显得格外平静的脸，看著这双深不见底的眼睛，忽然觉得后背一阵阵发凉。

  “陛下的意思是——屯田，是为了心齐？”

  “对。”史进走回御案前，没有坐，只是靠在那张黑漆交椅的扶手上，目光落在舆图上那些硃砂圆圈上。

  “五十家为一屯。每一屯设立屯司马。每十屯设立一个典农校尉。十个典农校尉由一个农中郎將统辖。层层负责，层层管理。水利怎么修，渠怎么挖，坝怎么筑——朝廷派人，听取各方的意见，统一规划。然后每个屯负责自己这一屯的水利修建。”

  他顿了顿，目光变得更加深邃。