第445章 给何勇做好提醒,以免后续背责
  王成功重新坐直身体,打开一份新的空白文档,开始敲击键盘。
  他没有提及任何具体企业名字,也没有暗示任何个人可能存在的问题。
  他完全从政策本身的科学性、可操作性和潜在风险出发,来撰写这份给何勇的“文件处理建议”。
  “提请领导关註:新《意见》中关於『鼓励联合体申报』及『对省外合作方技术占优项目倾斜』的条款,导向积极,意在扩大创新开放。但在具体操作中,需防范可能出现的几种风险:”
  “一、技术评估风险。省外合作方技术贡献度占优的评估標准,目前缺乏明確、权威、可操作的细则。若评估机制不健全,易导致评审主观性过大,或引发对评估公正性的质疑。”
  “二、资金效益风险。补贴资金向省外合作方倾斜,可能导致省本级財政资源对省內企业自身研发投入的带动效应减弱。需关注补贴资金最终是否切实转化为本省產业技术能力的有效提升,避免出现补贴外流、技术空心的现象。”
  “三、项目监管风险。跨省联合体项目,监管链条长,协调难度大,对合作方的资质、信用、技术实力的穿透式核查要求更高。若监管不到位,可能增加项目烂尾、资金套取或技术纠纷的风险。”
  “四、舆论与公平性质疑……”
  写完风险分析,王成功提出了具体的建议,措辞极其谨慎:
  “鑑於以上可能存在的风险,建议可请省国资委商省財政厅、省发改委、省科技厅、省工信厅等部门,就该条款的实施细则、评估標准、监管办法及与原有政策衔接过渡安排。进一步研究细化,必要时可补充开展小范围试点或专题调研,確保政策平稳落地。领导阅示后,可指示相关部门补充完善后再行上会或签发。”
  最后,他附上了新旧政策条款的详细对比,以及省国资委近期报送的国企对外合作情况简报中,关於联合体项目数量显著增加的数据摘要作为背景参考。
  整份“处理建议”,没有一句提到杨文涛,没有提及任何具体企业名称,完全是从一个负责任的角度,向领导提示潜在的业务风险和管理难点,並提出下一步工作建议。
  这样既履行了秘书的参谋职责,为领导决策提供了风险预警和参考思路,又完全规避了捲入人事是非的嫌疑。
  写完最后一行字,王成功又仔细检查了两遍。
  然后,他將这份“处理建议”列印出来,工整地附在那份《关於优化省属国有企业技术改造与產业升级补贴政策的若干意见(送审稿)》的首页,用回形针別好。