第77章 重返寧川试点

  2009年11月的汉江省，寒风渐起。

  王江涛站在办公室的全省地图前，目光久久凝视著寧川市的位置。

  那里是他曾经倾注心血、带领其实现跨越式发展的地方。

  经过数月深入调研和反覆思考，结合在d校学习的理论知识和在寧川、省发改委、国资委等多岗位的实践经验，王江涛对深化国企改革有了一个大胆的、系统性的新构想。

  他认为，当前的国企改革不能仅仅停留在瘦身的层面，更要著眼於强身，激发內生动力和活力。

  核心是处理好三个关係：政府与市场的关係、国有企业与民营企业的关係、资本与劳动的关係。

  他的构想主要包含几点：

  第一， 探索分类分层、一企一策的混合所有制改革新路径。

  第二， 推行员工持股计划，构建利益共享和风险共担的激励约束机制。

  第三， 建立市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬的现代企业治理结构。打破国企领导人员的行政身份，更多从职业经理人市场选拔优秀经营管理人才，实行任期制和经营目標考核，薪酬与业绩强掛鉤，能上能下，能增能减。

  第四， 强化国资监管从管资產向管资本转变。省国资委主要专注於国有资本布局优化、规范资本运作、提高资本回报和维护资本安全，將企业经营自主权真正归还给企业。

  这个方案在省政府內部引起了不小的爭论。

  有人认为步子迈得太大，员工持股可能导致国有资產流失，市场化选聘衝击了现有的干部管理体系，混合所有制改革方向虽对，但操作复杂，风险难控。

  王江涛在省政府常务会议上，面对质疑，据理力爭：“同志们，改革进入深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。”

  “我们不能因为怕风险就不作为，也不能因为操作复杂就畏缩不前。”